"Terörsüz Türkiye" süreci kapsamında hazırlanan 12 maddelik "Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi", Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Başkanlığına sunuldu.
Teklif, PKK/KCK ile bağlantılı belirli soruşturma, kovuşturma ve kesinleşmiş mahkûmiyet kararlarına ilişkin erteleme hükümleri içeriyor. Düzenleme, yalnızca kanunda belirtilen şartların gerçekleşmesi halinde uygulanacak.
Uygulama MGK Kararının Ardından Başlayacak
Teklife göre, kanunun Resmî Gazete'de yayımlanması tek başına uygulama için yeterli olmayacak. Öncelikle güvenlik kurumlarının PKK/KCK ve bağlı oluşumların faaliyetlerini sonlandırdığı ve silah ile mühimmatını teslim ettiğini tespit etmesi gerekecek. Bu tespitin Millî Güvenlik Kurulu (MGK) tarafından onaylanıp Resmî Gazete'de yayımlanmasının ardından düzenleme yürürlüğe girecek.
Kapsama Giren Suçlar
Teklif yalnızca PKK/KCK ve bağlı yapılanmalarla ilgili dosyaları kapsıyor. Düzenleme kapsamında yer alan suçlar şunlar:
PKK/KCK'yi kurmak veya yönetmek,
Örgüt üyeliği,
Örgüte bilerek ve isteyerek yardım etmek,
Örgüt propagandası yapmak,
Örgütün faaliyeti kapsamında işlendiği kabul edilen suçlar,
PKK/KCK lehine terörizmin finansmanı suçları.
Tekliften yararlanabilmek için MGK kararının yayımlanmasının ardından altı ay içinde yazılı başvuru yapılması ve erteleme süresince yeni bir terör suçu işlenmemesi şartı aranıyor.
Kapsam Dışında Tutulan Suçlar
Teklife göre örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçları düzenleme dışında bırakılıyor. Ayrıca 1 Haziran 2005'ten önce işlenmiş ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar da erteleme hükümlerinden yararlanamayacak.
Soruşturma ve Davalarda Erteleme
MGK kararının yayımlanmasının ardından kapsam dahilindeki dosyalarda;
Üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezası gerektiren suçlarda soruşturma ve davalar 5 yıl,
15 yıldan fazla hapis, müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet gerektiren suçlarda ise 10 yıl
süreyle ertelenebilecek.
Erteleme süresince zamanaşımı işlemeyecek. Süre sonunda yeni bir terör suçu işlenmemesi halinde soruşturmalarda kovuşturmaya yer olmadığına, davalarda ise düşme kararı verilebilecek. Yeni bir terör suçu işlenmesi halinde ise dosyalar yeniden işleme alınabilecek.
Kesinleşmiş Cezaların İnfazı
Teklif, kesinleşmiş mahkûmiyet kararlarının infazına ilişkin de düzenleme içeriyor.
Buna göre;
Toplam 15 yıl veya daha az hapis cezası bulunanların infazı 5 yıl,
15 yıldan fazla hapis, müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet cezası bulunanların infazı ise 10 yıl
süreyle durdurulabilecek.
İnfazın durdurulmasına infaz hâkimliği karar verecek. Süre sonunda yeni bir terör suçu işlenmemesi halinde ceza infaz edilmiş sayılacak. Aksi durumda infaz kaldığı yerden devam edecek.
Tutukluluk Kararları Yeniden Değerlendirilecek
Teklif kapsamında bulunan dosyalardaki tutuklama ve adli kontrol tedbirleri, dosyanın bulunduğu aşamaya göre ilgili sulh ceza hâkimliği, mahkeme, bölge adliye mahkemesi veya Yargıtay tarafından yeniden değerlendirilecek.
İstinaf ve Yargıtay Sürecindeki Dosyalar
Teklife göre kapsam dahilindeki ve henüz kesinleşmemiş dosyalar istinaf veya Yargıtay aşamasındaysa, ilgili kanun yolu mahkemesi bozma kararı verecek. Dosya ilk derece mahkemesine gönderilecek ve burada erteleme hükümleri uygulanabilecek.
Uygulamayı Kurul Takip Edecek
Teklif kapsamında Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında bir kurul oluşturulacak. Kurulda Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Millî Savunma bakanları ile Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MİT Başkanı ve MGK Genel Sekreteri yer alacak. TBMM bünyesinde ayrıca bir İzleme Komisyonu kurulması öngörülüyor.
Demirtaş'a İlişkin Değerlendirme
Teklifte herhangi bir kişinin ismi yer almıyor. Ancak teklifin mevcut haliyle yasalaşması, gerekli şartların gerçekleşmesi ve yargı mercilerinin vereceği kararlar doğrultusunda Selahattin Demirtaş'ın hukuki durumunun da düzenleme kapsamında değerlendirilebileceği belirtiliyor. Teklif, kanunun yürürlüğe girmesiyle birlikte otomatik tahliye öngörmüyor.
