Anayasa Mahkemesi (AYM), belediye başkanlarının hususi damgalı, kamuoyunda bilinen adıyla yeşil pasaport alabilmesi için aranan "birinci derece kadro ile emekliliğe hak kazanmış olma" şartına ilişkin yapılan itirazı reddetti. Gerekçeli karar Resmi Gazete'de yayımlandı.
Başvuru AYM'ye Taşınmıştı
İzmir Bölge İdare Mahkemesi 6. İdari Dava Dairesi, belediye başkanlarının yeşil pasaport alabilmesi için aranan şartın Anayasa'ya aykırı olduğu iddiasıyla Anayasa Mahkemesi'ne başvuruda bulundu.
Başvuruda, düzenlemenin hukuki güvenlik ve belirlilik ilkeleriyle bağdaşmadığı, ayrıca benzer konumdaki kişiler arasında eşitsizliğe neden olduğu ileri sürüldü.
Başvuru Belirli Bir Kapsamda İncelendi
Anayasa Mahkemesi, incelemesini somut olayla sınırlı tuttu.
Mahkeme, yalnızca ilk kez 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 4. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı olan, yani Ekim 2008'den sonra memur statüsünde göreve başlayan belediye başkanları yönünden değerlendirme yaptı.
AYM İtirazı Reddetti
AYM, gerekçeli kararında itirazın yerinde olmadığına hükmetti.
Kararda, belediye başkanlarının hangi şartlarda hususi damgalı pasaport alabileceğinin kanunda açık ve net şekilde düzenlendiği belirtilerek, hukuki belirsizlik bulunduğu yönündeki iddia kabul edilmedi.
Eşitlik İlkesi Yönünden Değerlendirme
Mahkeme, hususi damgalı pasaportun sağladığı imkanların bir ayrıcalık niteliğinde olduğunu belirtti. Kararda, tüm Türk vatandaşlarının umuma mahsus pasaportla yurt dışına çıkabildiği de hatırlatıldı.
Eşitlik ilkesi yönünden yapılan değerlendirmede ise 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu'na tabi olanlar ile 5510 sayılı Kanun'un 4/1-c bendi kapsamında sigortalı olanların farklı sosyal güvenlik rejimlerine tabi olduğu ifade edildi.
Bu nedenle söz konusu iki grubun benzer durumda değerlendirilemeyeceği ve farklı uygulamanın eşitlik ilkesine aykırılık oluşturmadığı sonucuna varıldı.
Karar Resmi Gazete'de Yayımlandı
Anayasa Mahkemesi'nin itirazın reddine ilişkin gerekçeli kararı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
